鄂招投标管委会〔2008〕8号

 

各市、州、县招投标管理委员会、招投标管理办公室、综合招投标中心、省直有关部门：

为进一步贯彻落实《湖北省招标投标管理办法》（省政府令第306号），经省人民政府同意，现将《湖北省招投标统计暂行规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○○八年十月二十一日   

 

湖北省招投标统计暂行规定

 

 

第一条 为了准确反映全省招投标工作情况， 提高招投标监督管理工作水平，有针对性的制定相关政策，根据《湖北省招标投标管理办法》，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内依法必须招标项目及其他进入集中交易场所招投标项目的统计工作。

第三条 招投标统计工作实行统一领导，分级、分行业负责的原则。

各招投标管理办公室负责本级招投标统计工作的组织及协调，统计报表的发放、回收、审核、评估、分析及监督检查，负责将原始统计报表及评估分析报告报送上一级招投标管理办公室。省招投标管理办公室负责全省各地各行业统计资料的汇总，并形成分析报告，上报省政府及政府有关部门。

各行政主管部门负责本行业招投标情况的统计分析工作，各综合招投标中心负责进入本中心招投标情况的统计分析工作。统计资料报本级招投标管理办公室。

第四条 各级招投标管理办公室、有关行政主管部门及综合招投标中心，必须按照本规定的要求， 全面、准确、完整、及时填报统计资料，不得虚报、瞒报、漏报、拒报，不得伪造纂改。

 第五条 各级招投标管理办公室、有关行政主管部门及综合招投标中心，应明确本单位招投标统计工作的负责部门及统计负责人。统计人员应保持相对稳定。 现职统计人员变动工作或者离职，应安排具有与所承担的统计任务相适应的知识与技能的人员接替。

第六条 招投标统计报表是招投标统计分析工作的重要依据，主要内容包括：

（一）项目招标实施情况；

（二）进场交易的项目情况；

（三）专家库情况；

（四）招投标投诉与质疑情况；

（五）招投标违法违纪案件情况。

第七条 统计报表不能完全反映本地本部门招投标实际工作情况时，填报单位应附相应的文字材料。

第八条 招投标统计报表半年报和年报两类。半年报反映当年1月1日至6月30日的招投标情况，年报反映当年全年的招投标情况。

第九条 各有关行政主管部门、综合招投标中心，应于每个统计时段结束后15个工作日内将统计报表报同级招投标管理办公室。各市州招投标管理办公室应于所有统计资料上报后的5个工作日内完成审核及评估、分析工作，并将原始统计报表及评估分析报告报省招投标管理办公室。

第十条 所有统计报表均应按要求填写报送单位名称、单位详细地址、统计负责人、填表人、邮政编码、电话号码等内容，并加盖公章。如地址、人员或电话号码变更，应及时书面告知省招投标管理办公室。

第十一条 各单位在填报报表时，应注意各指标之间的逻辑关系，各项数据必须真实、准确，切实保证报表质量。

第十二条 省招投标管理办公室对全省统计分析工作进行考核、总结、评比、表彰。

第十三条 省招投标管理办公室负责招投标统计人员的培训和指导，并负责解释统计报表填报中的具体问题。

第十四条 本规定自发布之日起执行。

 

附件：统计报表格式及指标解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表一

全省招投标管理办公室统计报表

单位名称（盖章）：                 法人代表：            

单位地址：                      邮政编码：            

填表人：           电话号码：         填报日期：       

1项目招标实施情况：	个数 （个）	金额 （万元）	节资率 （％）
依法必须招标项目
已实施招标项目
自行招标项目
委托招标项目
公开招标项目
邀请招标项目
进入集中交易场所招标项目
2  处理招投标投诉与质疑情况：     处理投诉质疑的数量            件     办结的数量            件   维持原结果的数量             件      改变原结果的数量              件
3 涉及招标投标的违法违纪案件情况： 数量         件         涉案总金额          万元        人数       个
4专家库情况：是否有专家库   □有   □无 入库总人数_______人  专业分类______个     专家职称：副高及以上     人    专家抽取方式：□语音  □随机  □人工        中级及以下       人
5工作中存在的问题及建议：（另附材料）

表一主要指标解释：

1项目招标实施情况中：

（1）依法必须招标项目：是指《湖北省招标投标管理办法》第七条至第十三条规定的必须招标项目。

（2）已实施招标的项目：由行政主管部门批准或备案的固定资产投资项目中已进行招标的项目。

（3）自行招标项目：所有招标项目中，由招标人自行办理招标事宜的项目。

（4）委托招标项目：所有招标项目中，由招标人委托具有相应资质的中介代理机构办理招标事宜的项目。

（5）公开招标项目：招标人或招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标的招标项目。

（6）邀请招标项目：招标人或招标代理机构以邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标的招标项目。

（7）进入集中交易场所招标项目：是指进入由相关部门批准的为招投标提供场地和服务的集中交易场所交易的项目。

其中：次数指一个招标文件统计为一次招标；

      中标额指中标通知书载明的中标金额；

      节资率＝（概算金额－中标额）÷概算金额×100%

指标平衡关系：（2）＝（3）＋（4）＝（5）＋（6）；

（1）≥（2）≥（7）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表二          

全省行业主管部门统计报表

单位名称（盖章）：                 法人代表：            

单位地址：                      邮政编码：             

填表人：          电话号码：         填报日期：        

1  项目投资情况	个数 （个）	投资额 （万元）
总投资项目
国家及省投资项目
利用外商直接投资项目
依法必须招标项目
2  招标实施情况	次数 （次）	中标额 （万元）
已实施招标项目
自行招标项目
委托招标项目
公开招标项目
邀请招标项目
3  处理招投标投诉与质疑情况： 处理投诉质疑的数量        件     办结的数量          件 维持原结果的数量          件    改变原结果的数量        件
4  涉及招标投标的违法违纪案件情况： 数量     件     涉案总金额      万元   人数       个

 

表二主要指标解释：

1项目投资情况中：

（1）总投资项目：是指由行政主管部门批准或备案的固定资产投资项目。

（2）国家及省投资项目：是指全部或部分使用国有资金或国家融资的项目以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。

（3） 利用外商直接投资项目：是指利用外商直接投资的外商独资项目、中外合资项目和中外合作项目。

（4）依法必须招标项目：是指《湖北省招标投标管理办法》第七条至第十三条规定的必须招标项目。

其中：个数是指一个可行性研究报告统计为一个项目；

投资额指所有项目总投资金额。

指标平衡关系：（1）＞（2）；（1）＞（3）；（1）＞（4）。

2招标实施情况中：

（1） 已实施招标项目：由行政主管部门批准或备案的固定资产投资项目中已进行招标的项目。

（2）自行招标项目：所有招标项目中，由招标人自行办理招标事宜的项目。

（3）委托招标项目：所有招标项目中，由招标人委托具有相应资质的中介代理机构办理招标事宜的项目。

（4）公开招标项目：招标人或招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标的招标项目。

（5）邀请招标项目：招标人或招标代理机构以邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标的招标项目。

其中：次数指一个招标文件统计为一次招标；

      中标额指中标通知书载明的中标金额。

指标平衡关系：（1）＝（2）＋（3）；（1）＝（4）＋（5）。

 

 

 

表三

全省综合招投标中心统计报表

单位名称（盖章）：                    法人代表：         

单位地址：                        邮政编码：          

填表人：         电话号码：           填报日期：       

1 进场交易的项目情况：		次数 （次）	中标额 （万元）	节资率 （%）
交易总量
按 类 别 分	工程类
	货物类
	服务类
重 点 领 域	政府采购
	产权交易
	土地出让
	其他
省内企业中标
2 收支情况： 总收入           万元  总支出          万元  净收入          万元
3 专家库情况：是否有专家库  □有    □无 入库总人数_______人  专业分类______个   专家职称：副高及以上     人     专家抽取方式：□语音  □随机  □人工         中级及以下       人
4 协助处理招投标投诉与质疑情况： 协助处理投诉质疑的数量          件    办结的数量         件 维持原结果的数量         件      改变原结果的数量          件
5 进场交易项目违法违纪情况： 数量        件    涉案总金额         万元     人数    个
6 工作中存在的问题及建议：（另附材料）

表三主要指标解释：

1进场交易的项目情况中：

（1）交易总量：是指进入集中交易场所进行招投标交易数量的总和。

（2）工程类：是指建设工程的交易量。          

（3）货物类 ：是指各种形态和种类的物品的交易量。        

（4）服务类：是指除工程、货物类招标以外的交易量。

（5）政府采购 ：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的交易量。

（6）产权交易 ：是指国有产权持有人将其国有产权有偿转让给境内外法人、自然人和其他组织的交易量。（归并在服务类项目中）  

（7）土地出让 ：是指市州、县人民政府国土资源行政主管部门出让国有土地使用权的交易量。（归并在服务类项目中）  

（8）省内企业中标：是指中标人的注册地在湖北省内的项目合计。

其中  次数指一个招标文件统计为一次招标；

      中标额指中标通知书载明的中标金额；

      节资率＝（概算金额－中标额）÷概算金额×100%。

指标平衡关系：（1）＝（2）＋（3）＋（4）；（1）＞（8）；

（1）＞（5）＋（6）＋（7）；（4）≥（6）＋（7）。